يتطلب “انعدام الأمن غير المسبوق” في هايتي اتخاذ إجراءات عاجلة: مبعوث جديد للأمم المتحدة

يتوسع عنف العصابات بمعدل ينذر بالخطر في المناطق التي كانت تعتبر سابقًا آمنة نسبيًا في العاصمة بورت أو برنس وخارج المدينة ، مع زيادة مروعة في الإجرام والانتهاكات وقوة شرطة غير قادرة على التعامل مع الوضع.

في الوقت نفسه ، يحتاج ما يقرب من نصف السكان ، 5.2 مليون شخص ، إلى مساعدات إنسانية ، وسط تفشي وباء الكوليرا المستمر الذي تسبب في ظهور ما يقرب من 40 ألف حالة مشتبه بها منذ أكتوبر.

تصرف الان

وحذرت من أن أي تأخير إضافي في معالجة “انعدام الأمن غير المسبوق” في هايتي يمكن أن يؤدي إلى امتداد المنطقة.

“إن الوقت جوهري ، والشعب الهايتي يستحق منك اتخاذ إجراءات عاجلة. إذا لم يتم دعمها ، فإن الحلقة المفرغة من العنف والأزمات السياسية والاجتماعية والاقتصادية ، التي يكافح فيها الناس كل يوم ، ستستمر في الدوران.

تم تعيين السيدة سلفادور في مارس وتولت منصبها هذا الشهر. أمضت الأسبوع الأول في الاجتماع مع ممثلي المجتمع المدني ، لا سيما الجماعات النسائية والسلطات الوطنية وكبار المسؤولين الحكوميين.

“خلال تبادلاتي وتفاعلاتي الأولية ، لاحظت أن هناك طريقًا للهايتيين للانخراط في حوار استعادة المؤسسات الديمقراطية في البلاد تم رسمها. ومع ذلك ، فإن المشاعر العامة سيكون من الصعب المضي قدما دون معالجة فعالة لانعدام الأمن المتفشي “.

العصابات ترهب المواطنين

كما تمكنت المبعوثة من التجول في بعض شوارع العاصمة في الأيام الأولى لوصولها قائلة: “شعرت بالتوتر وأدركت الخوف الذي يعيشه الهايتيون كل يوم”.

وقالت للسفراء إن العنف المروع في المناطق التي تمزقها العصابات ، بما في ذلك العنف الجنسي الذي يستهدف النساء والفتيات بشكل خاص ، هو رمز للإرهاب الذي يعاني منه الكثير من السكان.

خلال الربع الأول من العام ، 1647 حادثة جنائية – جرائم القتل والاغتصاب والخطف والقتل العشوائي – تم تسجيلها ، وفقًا لبيانات من الشرطة الوطنية الهايتية وبعثة الأمم المتحدة في البلاد ، BINUH ، التي تترأسها.

الرقم أكثر من الضعف الرقم المسجل خلال نفس الفترة من عام 2022 ، وشهد الشهر الماضي أعلى معدلات الحوادث منذ ما يقرب من عقدين.

قوة الشرطة سيئة التجهيز

في مواجهة الوجود المحدود للشرطة أو انعدامها ، بدأ بعض السكان في العاصمة بأخذ زمام الأمور بأيديهم. هذا الأسبوع ، تعرض 13 من أفراد العصابة المشتبه بهم للضرب والحرق حتى الموت على أيدي مجموعة من المدنيين.

وقالت إنه على الرغم من أن الحكومة تواصل الاستثمار في الشرطة الوطنية الهايتية ، إلا أن القوة تعاني من نقص حاد في الموظفين وغير مجهزين للتصدي للعنف والإجرام.

من المفترض أن يكون عدد الضباط في الرتب ما يقرب من 14800 ولكن عند الأخذ في الاعتبار حالات الوفاة أو الفصل أو زيادة عدد الاستقالات ، فإن القوام الحالي يبلغ 13200 ، مع فقط حوالي 9000 أداء مهام الشرطة.

بالإضافة إلى، بالكاد 3500 ضابط في واجب السلامة العامة في أي وقت على الصعيد الوطني ، وتوقف التجنيد بسبب تدهور الأوضاع الأمنية والقيود اللوجستية.

“أود أن أؤكد على الحاجة الملحة لنشر قوة دولية متخصصة ، بتفويض من مجلس الأمن ، على النحو الذي أوضحه الأمين العام في رسالته المؤرخة 8 تشرين الأول / أكتوبر 2022. نحن بحاجة إلى إيجاد طرق مبتكرة لتحديد القوة لدعم الشرطة الوطنية الهايتية.

العنف الجنسي والاختطاف والقتل

كما استمرت معاناة الهايتيين واحدة من أسوأ أزمات حقوق الإنسان منذ عقود، حيث يتعرض الأشخاص الذين يعيشون في المناطق الخاضعة لسيطرة العصابات لأعلى معدل من الانتهاكات.

تواصل العصابات استخدام العنف الجنسي، بما في ذلك الاغتصاب الجماعي ، لإرهاب السكان الذين يعيشون في المناطق التي يسيطر عليها خصومهم وإلحاق الأذى بهم. كما مارسوا أشكالًا أخرى من العنف والاستغلال الجنسيين ضد النساء والفتيات اللائي يعشن في مجتمعات محلية تحت تأثيرهن.

قالت السيدة سلفادور الأطفال من بين ضحايا أبشع الجرائم، بما في ذلك القتل والاختطاف والاغتصاب. لقد أصيبوا برصاص طائش أثناء وجودهم في الفصل أو عند إسقاطهم في المدرسة.

علاوة على ذلك ، اضطرت العديد من المدارس إلى الإغلاق العام الماضي بسبب أعمال العنف والابتزاز من قبل العصابات. على الرغم من إعادة فتح معظم الطلاب ، إلا أن العديد من الطلاب لم يعودوا ، إما بسبب انعدام الأمن أو عدم القدرة على الدفع.

تهريب الأسلحة والمخدرات

كما أطلعت غادة والي ، المديرة التنفيذية لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC) ، المجلس على إيجاز قائلة إن تدفق الأسلحة النارية والمخدرات غير المشروعة إلى هايتي يؤدي إلى تفاقم انعدام الأمن والعنف.

وكشف تقييم وكالة نشر الشهر الماضي عن ذلك الأسلحة النارية والذخيرة المتطورة والعالية بشكل متزايد يتم تهريبهم برا وجوا وبحرا إلى دولة ذات رقابة بحرية محدودة وتفتقر إلى مراقبة الحدود.

“العصابات الإجرامية مدججة بالسلاح استهداف البنية التحتية الحيوية مثل الموانئ ومخازن الحبوب ومكاتب الجمارك ومراكز الشرطة ودور المحاكم والسجون والشركات والأحياء. لديهم أيضا اكتسب السيطرة على الطرق السريعة والطرق الرئيسية توفير الوصول إلى العاصمة “.

وفي الوقت نفسه ، فإن تحديات إنفاذ القانون ومراقبة الحدود في هايتي تجعلها مركزًا جذابًا لتجار المخدرات الذين يشحنون الكوكايين والقنب بشكل أساسي إلى الولايات المتحدة وجمهورية الدومينيكان وأوروبا الغربية.

أوقفوا التدفقات غير المشروعة

يحتاج المجتمع الدولي والشركاء المستثمرون إلى تطوير ودعم إجراءات شاملة واسعة النطاق على وجه السرعة مساعدة إنفاذ القانون وإدارة الحدودلمنع التدفقات غير المشروعة والمساعدة في استقرار الوضع “.

وأشارت السيدة والي إلى أن المجلس شدد مرارا على أهمية بناء قدرات الشرطة الوطنية الهايتية ، بما في ذلك وحداتها المتخصصة في مجال الحدود والمخدرات والأسلحة النارية.

كما شددت على الحاجة إلى زيادة الاستثمار في الشرطة المجتمعية وإصلاح العدالة الجنائية من أجل مكافحة ذلك الفساد وغسل الأموال.

وقالت: “الأسواق السوداء تعتمد على الفساد وشبكات المحسوبية لتزدهر ، مع وجود شبكة معقدة من الجهات الفاعلة العامة والخاصة المتورطة في الاتجار بالبشر ، بينما يؤدي الفساد في قطاع العدالة الجنائية إلى الإفلات من العقاب”.

“شروط عملية سياسية تؤدي إلى السلام لا يمكن تحقيقه إلا عندما يكون لدى هايتي المؤسسات والقدرات القادرة على مواجهة هذه التحديات “.